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한의협, 양방‘감정자유기법’ 신의료기술 고시 철회 및 재발 방지 강력 촉구

- 한의 신의료기술‘경혈 자극을 통한 감정자유기법’과 동일한 행위가 양의계 신의료기술로 고시되는 과정의 문제 지적, 철회 및 근본적 대책 마련 필요

- 한의협 제45대 회장․수석부회장 당선인 등 심평원 보험수가상임이사 면담, 시도지부 및 관련학회 성명서 발표등 한의계 반발 잇따라…

□ 대한한의사협회(이하 한의협)는 한의계 최초이자 유일한 신의료기술인 ‘경혈자극을 통한 감정자유기법’과 동일한 의료행위가 ‘감정자유기법’이라는 이름으로 양방의 신의료기술로 고시된 것에 대해 심각한 유감을 표하며 즉각 철회할 것을 요청했다.

□ 한의협은 1월 29일 보건복지부가 개정·발령한 ‘신의료기술의 안전성‧유효성 평가결과 고시 일부 개정안’의 ‘감정자유기법’은 2019년에 한의 신의료기술로 등재된 ‘경혈 자극을 통한 감정자유기법’과 동일한 행위이며, 2021년에는 한방 정신요법으로 행위 비급여 목록에도 등재가 되어있는 명백한 한의의료행위라고 강조했다.

□ 특히, 한의협은 이미 등재되어있는 한의 신의료기술을 새로운 의료행위인 것처럼 심의한 심평원의 위원회가 양의사 위원들로만 구성된 것은 객관성과 공정성을 가지고 심의하였는지에 의문이 들 수밖에 없음을 제기하고, “만약 한의 신의료기술인 ‘감정자유기법’이 양방의 신의료기술로 받아들여진다면 동일한 심의 과정과 논리로 양방의 신의료기술 역시 한의 신의료기술로 등재되어야 한다”고 밝혔다.

□ 또한, 지난 3월 8일에는 제45대 대한한의사협회 회장‧수석부회장으로 당선된 윤성찬 회장 당선인과 정유옹 수석부회장 당선인이 강원특별자치도한의사회 오명균 회장 및 공이정 명예회장, 대한한방신경정신과학회 박종훈 대외협력이사와 함께 심평원을 방문하여 박인기 보험수가상임이사 에게 사안의 심각성에 대해 전달하였다.

□ 이날 윤성찬 회장 당선인은 “이번 고시가 나오게 된 근본적인 원인은 심평원에서 기존에 고시한 ‘경혈 자극을 통한 감정자유기법’이 있음에도 불구하고 동일한 행위인 ‘감정자유기법’을 ‘신의료기술평가신청대상’ 행위로 판단했기 때문으로, 과거의 잘못된 판단으로 인해 현재에 악영향을 끼쳤다면 반드시 개선돼야 하는 부분”이라며 “이번 문제는 직역간 갈등이 아닌 공정이냐, 불공정이냐의 관점에서 접근해야 한다”고 강조했다.

□ 정유옹 수석부회장 당선인은 “기존 감정자유기법과 새로 고시된 감정자유기법을 비교해보면 ‘표절’에 가까울 정도로 유사하다는 것을 확인할 수 있는 만큼 첫 단추를 잘못 끼워서 잘못된 결과를 야기한 것이라면, 공공기관인 심평원이 이를 바로 잡는 것은 당연한 것이다”고 밝혔다.

□ 아울러 강원특별자치도한의사회 오명균 회장·공이정 명예회장도 “처음 감정자유기법이 한의계의 첫 신의료기술로 등재될 때는 두드리는 것이 무슨 효과가 있느냐 등의 온갖 폄훼로 방해했음에도 불구하고, 정작 감정자유기법과와 동일한 행위를 양방의 신의료기술로 등재한 것에 대해 한의사 회원들은 분노하고 있는 것”이라며 일선 회원들의 목소리를 전하고, “한의계의 목소리에 귀 기울여 좋은 해결방안이 도출될 수 있도록 해 달라”고 말했다.

□ 이 같은 한의계의 의견을 청취한 심평원 박인기 보험수가상임이사는 “향후 감정자유기법에 대한 급여·비급여를 결정해야 하는 절차 등이 남아 있는데, 한국보건의료연구원(NECA)과도 상의하는 등 충분히 살펴보도록 하겠다”면서 “한의계의 정보공개청구가 있다면 가능한 범위에서 답변드릴 것이며, 동일한 사태가 발생하지 않도록 근본적인 대책도 반드시 찾도록 하겠다”고 답했다.

□ 한편, 한의계는 관련 고시 이후 부산광역시한의사회, 강원도특별자치도한의사회 등 시도지부와 한방신경정신과학회가 한의 신의료기술 찬탈에 대한 성명서를 잇따라 발표하며 고시 철회를 요청하고 있다. 끝.

▣ 참고자료

1. 한의과-의과「신의료기술의 안전성ㆍ유효성 평가결과 고시」비교

2. 제45대 대한한의사협회 윤성찬 회장 당선인, 정유옹 수석부회장 당선인
심평원 간담회 사진

■ 한의과-의과「신의료기술의 안전성․유효성 평가결과 고시」 비교

한의과 (보건복지부고시 제2019-232호, 2019.10.24.)	의과 (보건복지부고시 제2024-68호, 2024.1.29.)
768. 경혈 자극을 통한 감정자유기법	936. 감정자유기법
가. 기술명 ○ 한글명 : 경혈 자극을 통한 감정자유기법 ○ 영문명 : Emotional Freedom Technique using Acupuncture Points Tapping	가. 기술명 ○ 한글명 : 감정자유기법 ○ 영문명 : Emotional Freedom Technique
나. 사용목적 ○ 부정적 감정 해소 등 증상 개선	나. 사용목적 ○ 외상후 스트레스 증상 개선
다. 사용대상 ○ 외상 후 스트레스 장애 환자	다. 사용대상 ○ 외상 후 스트레스 장애 환자
라. 시술방법 ○ 경혈 자극과 확언을 활용하여 준비단계, 경혈 자극 단계, 뇌조율 과정을 반복함	라. 시술방법 ○ 얼굴과 손 등 신체를 두드리고, 연상구를 말하며 반복 노출시킴
마. 안전성ㆍ유효성 평가결과 ○ 경혈 자극을 통한 감정자유기법은 손가락으로 경혈점을 두드리는 비침습적인 방법으로 환자에게 직접적인 위해를 가하지 않아 안전한 기술임 ○ 경혈 자극을 통한 감정자유기법은 고식적 치료 등과 비교 시 유의하게 증상 완화 효과를 보여 유효한 기술임 ○ 따라서, 경혈 자극을 통한 감정자유기법은 외상 후 스트레스 장애 환자를 대상으로 부정적 감정 해소 등 증상을 개선하는데 있어 안전하고 유효한 기술임	마. 안전성ㆍ유효성 평가결과 ○ 감정자유기법은 손가락으로 얼굴과 손 등 신체를 두드리는 비침습적인 방법으로 환자에게 직접적인 위해를 가하지 않아 안전한 기술임 ○ 감정자유기법은 고식적 치료 등과 비교 시 증상 완화 효과를 보이므로 유효한 기술임 ○ 따라서, 감정자유기법은 외상 후 스트레스 장애 환자를 대상으로 외상 후 스트레스 증상을 개선하는데 있어 안전하고 유효한 기술임

■ 제45대 대한한의사협회 윤성찬 회장 당선인, 정유옹 수석부회장 당선인
심평원 간담회 사진(2024. 3. 8.)